DISCURSO DIP. HECTOR YUNES LANDA VIERNES 1 DE OCTUBRE DE 2010

diversas fuerzas políticas que integramos a  esta LXI Legislatura  del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, de las que en este momento pretendo ser su prudente voz, saludamos la presencia del Lic. Fidel Herrera Beltrán, nuestro Gobernador y del Sr. Lic. Heriberto Félix Guerra, Secretario de Desarrollo Social, quien en representación del gobierno federal se encuentra desplegando una labor encomiable que los veracruzanos apreciamos particularmente en estos momentos.Sean ustedes bienvenidos.Señor Gobernador y Señor Secretario:La historia de la humanidad ha estado marcada por la presencia de los fenómenos naturales.El estado de Veracruz, por su situación geográfica y su sistema hidrológico resulta sensiblemente susceptible de ser afectado por eventos hidrometeorológicos. Cada año y cada vez con mayor frecuencia e intensidad sufrimos graves embates, desde sequías extremas hasta las más destructivas inundaciones,  sin embargo, en el presente año, dichas afectaciones han sido de tal magnitud que no se registran antecedentes similares en la historia contemporánea de nuestro Estado.El recuento de los daños, aún indeterminado, resulta desolador, impresionante e inimaginable; miles de damnificados lo viven y dan testimonio de ello.El pueblo veracruzano históricamente ha sido reconocido por su carácter, solidario pero sobre todo por su actitud de entereza ante la adversidad; por ello, sin duda alguna, superará este duro golpe de la naturaleza, aunque en las circunstancias actuales requiere del apoyo de la federación, tanto en el ámbito institucional como de la sociedad civil.Las condiciones que hoy  vive Veracruz, son de emergencia y constituyen un reto que reclama de todos, auténtico compromiso. Sin conceder lugar para las diferencias de ocasión o intereses mezquinos,  porque el tiempo hoy es para el acuerdo, es para la unidad y para la coordinación.Nuestras prioridades que  en estos momentos consisten en  atender a la población afectada, asistirlos en su desolación y apoyarlos, con acciones concretas e inmediatas.Pero también es tiempo de repensar nuestra realidad institucional, como premisa para la asunción de políticas públicas que nos permitan reaccionar con criterios de prevención a lo inexorable de los fenómenos naturales. Para ello es imprescindible el esfuerzo presupuestal, con proyecto y visión de futuro, a efecto de desarrollar la infraestructura necesaria que rompa el carácter cíclico de la devastación como consecuencia de los eventos climáticos.Afortunadamente, todo indica que vamos por buen camino. La presencia del Señor Gobernador y del titular  de la SEDESOL en este día nos permite ser optimistas. Ciertamente, todos estamos trabajando para el bienestar de las familias veracruzanas.En este sentido, el pasado 23 de septiembre, los diputados de esta Legislatura, aprobamos un Punto de Acuerdo, en el que respetuosamente exhortamos al Ejecutivo Federal a tomar las medidas conducentes para la liberación  inmediata de los recursos necesarios para apoyar a nuestros damnificados.Punto de Acuerdo que incluyó la solicitud a las Cámaras del Honorable Congreso de la Unión de ponderar la pertinencia de crear una comisión plural de legisladores, que se constituya en garante del manejo transparente de los apoyos brindados tanto por la Federación y el Estado a la población afectada.Los veracruzanos celebramos que el pasado 24 de septiembre, el Señor Presidente de la República, haya enviado para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se otorgan distintos beneficios fiscales a los contribuyentes de las zonas afectadas por los fenómenos meteorológicos.Celebramos también la intervención de nuestros compañeros legisladores federales, para alcanzar el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política de esa Soberanía, por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a efecto de que a través de las Secretarías de Gobernación y de Hacienda y Crédito Público, se agilice la entrega de recursos que permitan solucionar la difícil situación que se presenta en diversos estados, entre los que se encuentra de manera destacada el nuestro, Veracruz. Este Acuerdo incluye la inmediata creación de  un Fondo Nacional de Reconstrucción, para iniciar en este mismo ejercicio presupuestal el apoyo a los estados afectados. Además, el acuerdo considera la asignación a dicho fondo de los recursos necesarios en el Presupuesto de Egresos de la Federación del 2011.Asimismo, postula que se flexibilicen de las reglas de operación del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), para que al ocurrir una contingencia, existan recursos disponibles en forma inmediata para que todos los órdenes de gobierno estén en condiciones de auxiliar oportuna y eficazmente a la población afectada, así como iniciar a la brevedad las tareas de reconstrucción.De igual manera, este instrumento legislativo considera un incremento tanto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2011, como en los recursos asignados a los Fondos de Desastres Naturales (FONDEN) y Para la Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN).Señoras y Señores:Debemos perseverar con renovado esfuerzo en vencer la obstinación de muchas personas de mantener sus viviendas en espacios altamente vulnerables a los efectos de los eventos meteorológicos. Pero lo que de plano no  podemos permitir es que asentamientos humanos en condiciones de riesgo encuentren su causa en la laxitud normativa, en la permisividad de ciertas autoridades y en la falta de escrúpulos de quienes en aras de una rentabilidad económica ponen en riesgo a la población.Pese a lo anterior, cuando las fuerzas de la naturaleza rebasen cualquier precaución, conviene contar con instituciones eficaces para que más allá de posiciones coyunturales, de inercias burocráticas o afanes discrecionales, los recursos predestinados para hacer frente a los inevitables desastres naturales, se apliquen con certidumbre y oportunidad en beneficio de quienes sufren los embates del siniestro, porque ante una desgracia, ni la negligencia, el pretexto o la insensibilidad deben ser toleradas.Veracruz, estado con importantes aportes a la Federación, hoy se encuentra sometido a una dura prueba, impuesta por la naturaleza, de la cual, sin duda saldrá adelante, porque tiene instituciones fortalecidas, un gobierno estatal con genuina vocación para la protección civil y una población con carácter recio que no se doblega ante lo adverso, solidaria siempre, animosa y diligente que en estos momentos de angustia, por fortuna, ha contado con el apoyo de los tres niveles de gobierno, lo que resulta plausible, en esta intensa tarea de reconstrucción y reactivación económica para colocar a Veracruz, de nueva cuenta, a la vanguardia del desarrollo nacional.En el poder Legislativo de Veracruz, hemos asumido, en este contexto de desastres naturales,  la responsabilidad que nos corresponde; como presidente del Congreso Local, me congratula constatar que las diversas representaciones parlamentarias de esta Legislatura coinciden, como la del PRV, del PT, de Convergencia, del PRD, del PAN y del PRI, son coincidentes en la posición de trabajar de manera institucional y en unidad para  contribuir en la asistencia a la población damnificada y en la generación de condiciones que coadyuven en las tareas de reconstrucción. Son momentos de unidad, Veracruz lo requiere.