ENTREVISTA CON JUAN BUENO SENADOR POR VERACRUZ

entrevista concedida por el senador Juan Bueno Torio durante la primera jornada de la Reunión Plenaria de los senadores del PAN efectuada el 18 de agosto de 2010

Senador Juan Bueno Torio (JBT): Para ver si tenemos, qué diferencias pudiéramos tener entre la Secretaría de Hacienda y nosotros como grupo legislativo para que durante la tarde mañana tengamos un debate al interior de nuestro grupo legislativo de senadores para definir hasta dónde vamos a impulsar cambios en nuestras leyes fiscales, desde luego estamos conscientes de que hay que trabajar más fuerte en la simplificación administrativa, estamos en un análisis y en un debate al interior sobre la pertinencia de mantener el IETU o el ISR, cualquiera de los dos para tratar de sacar un solo impuesto que contemple lo que contempla el IETU que ha ayudado mucho a incrementar el número de contribuyentes en el país y a evitar la elusión fiscal a la cual permite por diversas razones el Impuesto Sobre la Renta, entonces estamos tratando de conjuntar una idea que pueda tener viabilidad para ser presentada al Pleno de la Cámara de Diputados que es la Cámara de origen.

Pregunta (P): Cómo ve esta regresión del IVA al 15% como ya se ha dicho por parte de algunos diputados.

(JBT): Mira, lo que tenemos que ver en todo este contexto es: nosotros tenemos como país y como Estado mexicano la necesidad de incrementar la recaudación tributaria con el propósito de que cada año tengamos más recaudación tributaria con respecto al PIB, no podemos seguir manteniéndonos en el 10 o en el 11%, tenemos que aspirar a más, sobre todo ahora que el petróleo, que es lo que nos da un 10% adicional, más de los derechos, pues se nos está acabando, entonces tenemos que ir a lo que hacen los demás países, a vivir de su recaudación tributaria pero por otro lado, estamos muy conscientes que en esta reforma fiscal debemos crear mecanismos que incentiven la inversión productiva de tal manera que se genere más riqueza y que la riqueza sirva para generar empleos y distribuir el ingreso de nuestro país, nosotros estamos conscientes que lo que mejor debemos hacer es crear instrumentos y mecanismos que generen riqueza en nuestro país para combatir la pobreza, que no hemos podido salir de ella por tanto y tantos años, prácticamente desde 1970 que se está planteando este problema en México.

Necesitamos crear instrumentos a partir de los mecanismos fiscales, tributarios, que incentiven la inversión, el desarrollo económico, la generación de empleos para disminuir la pobreza en nuestro país.

(P): No es conveniente entonces así como usted lo planteó.

(JBT): No es que mira tenemos que, no es simplemente decir si es conveniente o no el IVA de 16% o de 15% o si es conveniente o no el IVA  todo, excepto las medicinas, o la canasta básica de alimentos, lo que tenemos que ver es un conjunto de medidas fiscales que por un lado permitan una tributación más ágil, más fácil, de los contribuyentes que por el otro lado, capten más contribuyentes de los que están en el mercado informal o en el mercado ilegal, incrementar el número de contribuyentes en nuestro, por el otro lado con esto puede irse mejorando el crecimiento de los ingresos tributarios, se puede ir mejorando los ingresos tributarios, paulatinamente, no se piensa hacer todo de la noche a la mañana, de un día para el otro, pensamos crear ya un camino hacia el futuro en donde tengamos claro cuál será la evolución de nuestro sistema tributario para que en 10 años, 12 años, pues estemos aspirando a tener 22, 25% de ingresos tributarios en nuestro país como la generalidad de las economías del mundo.

Hay que ver los pesos y los contrapesos de los ingresos o de las exenciones, hay que ver qué vamos, cómo vamos a evitar los regímenes especiales también y qué efectos pueden tener esos en ciertos sectores de la economía, es parte de lo que estamos estudiando ya para definir mecanismos, tasas, etcétera.

Mañana la reunión con el secretario de Hacienda es muy importante por la valoración que vamos a hacer de todo esto, estamos esperando que mañana el secretario nos diga cómo se comportaron los impuestos este año, cómo se comportó el 3% del IDE, cómo respondió el IETU ante la recaudación esperada, los derechos por hidrocarburos, cómo se recaudó impuestos a través del IETU y cómo sirvió éste para que las empresas se orientaran más al ISR y evitaran las acciones o los mecanismos de elusión fiscal que en ocasiones permite el ISR, entonces tenemos que recibir todos estos insumos, de cuál fue el comportamiento real de los ingreso tributarios y de los derechos y de los ingresos del petróleo, y otros, cómo se han comportado los ingresos de las empresas para estatales también y cómo han respondido éstos a la inversión en infraestructura de las mismas, Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos, el tema del Seguros Social es un tema muy importante, cómo están las finanzas del seguro social, y que se va a hacer en torno a la problemática que pueda estar enfrentando o no esta institución insignia de todos los mexicanos.

Mañana después de conocer los números y después de conocer la idea de la Secretaría de Hacienda, nosotros durante la tarde vamos a estar debatiendo sobre todos estos temas para finalmente definir una propuesta ya formal de nuestro grupo legislativo, misma que haremos del conocimiento con una iniciativa, parte de los senadores del PAN, tal vez si fuera el caso, vincularla con los diputados del PAN también para que como partido político pongamos seña sobre este esfuerzo que queremos hacer para resolver el problema de una vez por todos y evitar que como en otros años, salgamos entuertos que no dejan satisfecho a nadie, ni a los legisladores, ni al Ejecutivo, menos a los ciudadanos de nuestro país.

(P): (inaudible)

(JBT): Pues mira es parte del debate que se está dando ya en las instancias de seguridad y con los gobernadores, este es una iniciativa o una resolución que se va a tomar a partir del acuerdo al cual lleguen los gobernadores, las organizaciones de presidentes municipales también que están teniendo ya participación en este asunto y desde luego nosotros como legisladores, pero yo no puedo en este momento ni creo que nadie pueda decir si vamos a impulsar o no esto de la Policía Única, desde el Congreso de la Unión, en virtud de que todavía hay muchos temas que se están debatiendo en este sentido.

(P): Por otra parte, hay un jaloneo entre Manuel Espino y el presidente de la República, el día de hoy Espino escribe una carta en la que dice que el panismo se lleva en el corazón no en una credencial, qué está pasando con el panismo hoy en día y ¡vaya! no le hacen daño este tipo de debates a la militancia.

(JBT): Mira, yo no veo que haya un jaloneo entre Espino y el presidente, simplemente son manifestaciones individuales propias de Manuel Espino en virtud de un proceso que se está siguiendo al interior del partido, en relación con su permanencia o no en el propio partido. Por otro lado, Manuel ha dicho que él seguirá siendo panista hasta su muerte y que no le importa que lo tengan incluido en el padrón del PAN o no lo tengan incluido, al final de cuentas ese es un asunto que va a ser tratado primero en el estado de donde es originario Manuel, en el estado de Sonora, y después derivado de toda la información que se pueda documentar será propuesta ante la Comisión de Orden del PAN, se le dará derecho de audiencia como a muchos panistas que son sujetos a estos procesos para que él pueda argumentar en su favor lo que él considere pertinente y después todas estas argumentaciones serán conocidas en el Comité Ejecutivo Nacional, quien tomará una decisión pero todavía falta mucho parea que este proceso llegue a su fin.

(P): Senador, dicen que se está imponiendo la Ley Mordaza en el partido (inaudible), por opinar nada más.

(JBT): Mira, en el partido tenemos ciertas reglas que están establecidas en nuestros estatutos y en los propios reglamentos internos, nosotros podemos hablar y decir todo lo que se nos pegue la gana adentro de las instancias del partido cuando éstas afectan la integridad de algún otro miembro del partido o, en su defecto, de alguno de nuestros candidatos. Si en el desempeño, en el quehacer o en los dichos de Manuel Espino se respetan estas reglas y estos estatutos pues no hay nada que decir, a final de cuentas, si no ha sido así pues por eso hay quienes consideran que debe ser sujeto a un proceso, un proceso que desde mi punto de vista no está definido aún en qué va a terminar, puede ser una amonestación, puede ser una sanción o privación de sus derechos como miembro activo del PAN durante un periodo de tiempo, un año, medio año, dos años, al final de cuentas todavía no sabemos de qué tamaño son, en caso supuesto, las infracciones que él haya tenido para con el partido o con alguno de sus miembros, militantes o candidatos y después de conocer bien a detalle todo, pues el CEN valorando todo esto, tomará una decisión y establecerá una sanción, si fuera el caso, si no hay el caso pues no hay sanción y seguimos como estamos, al final de cuentas.

(P): Él acusa al presidente de ser el autor intelectual de su salida del partido.

(JBT): Mira, el presidente de la República está muy ocupado en atender los problemas de México, sobre todo en los últimos días el presidente se ha volcado más a atender el problema de seguridad en nuestro país, lo hemos visto y ustedes los medios se han dado cuenta de ello, yo no pienso que el presidente pueda estar viendo qué pasa en el partido con alguno de sus miembros activos para poder estar mandando señales.

El presidente tiene muchas cosas mucho más importantes qué hacer para México que fijarse en lo que pueda hacer o dejar de hacer alguno de los miembros de su partido.

(P): En este tema van a

(JBT): Perdón.

(P): No hay peligro de que se dividan (inaudible)

(JBT): Pues mira hoy el partido, después de estas elecciones, nos ha llamado a todos los miembros activos a unir esfuerzos y a conjuntar nuestras ideas, yo no veo divisiones en nuestro partido, en este momento, salimos de un proceso en que el que no salimos mal, desde mi punto de vista tampoco salimos muy bien, pero nos abre una perspectiva a la reflexión al panismo para nuevamente reunir nuestra fuerza, reunir nuestra idea, y nuestro entusiasmo para enfrentar los retos que vienen hacia delante, el próximo será la elección por parte del Consejo Nacional del PAN de nuestro próximo presidente del Comité Ejecutivo Nacional del PAN, entonces hoy el panismo estará ocupado en los próximos meses de la elección interna que tendremos, de quien será el presidente del PAN que nos dirija por los próximos tres años.

(P): Hoy en la noche vana proponerle algo al presidente Calderón en materia de seguridad por los hechos de Nuevo León.

(JBT): Mira, hoy en la noche vamos a tener un intercambio de puntos de vista con el presidente y no está suscrito ningún tema prioritario en particular, dentro de la agenda, pero si están suscritos todos, siempre en nuestras reuniones con el presidente se analizan y se discuten todos los temas que están de coyuntura en el momento pero en mejor discutimos también los temas que queremos plantear para el futuro de México y aquí en el Legislativo es lo que estamos haciendo, construyendo una legislación que nos permita pavimentar un camino hacia el futuro, y en la mayoría de las veces cuando hablamos con el presidente hablamos de los planteamientos que debemos hacer para mejorar la vida futura de nuestro país.

Gracias

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